加气车辆

　　主城打车

　　征收附加费1.62元/m3

　　市发改委副主任王平表示，由于长期以来我市气、油的比价关系严重失衡，导致油改气的车辆过于集中，车用CNG用气量大幅增长，主城区加气难。

　　根据国家发改委的文件，车用CNG的销售价格与90号汽油零售基准价的比较应不低于0.75∶1。而目前我市气、油的比价关系为0.33∶1。

　　为调节天然气供求关系，市政府决定从21日零时起，开征车用CNG附加费，征收标准为每立方米1.62元，由加气站向车主统一收取。

　　经计算，目前重庆车用CNG价格为1.98元/m3，征收附加费后，车辆加气时总费用变为3.6元/m3。

　　主城打车

　　市民每次需要多给2元

　　征收附加费，并不会影响出租车司机的收入。调查显示，我市共有出租汽车1.48万辆，全年用气量约2.07亿m3。征收CNG附加费后，出租汽车将增加燃料成本1.62元/m3。为消化这笔增加的成本，经市政府批准，出租车将向乘客收取CNG附加费。

　　王平说，主城区出租汽车收取CNG附加费的方法是，由驾驶员向乘客收取每车次2元。主城区以外其他区县的征收标准由当地区县政府确定。

　　据悉，主城区每辆出租车一天的平均用气量为53m3，开征附加费后，每天将增加燃气成本86元。若按每辆出租汽车日平均载客45车次左右、每车次一次性向消费者收取2元附加费计算，出租车每天则可收90元，与出租车增加的支出基本平衡。

　　其它措施

　　企业用气分三档调度

　　王平表示，在当前天然气供应紧张的形势下，我市的具体应对措施是：在保障居民、商业、公交等基本生活用气的前提下，除开征车用CNG附加费外，还对全市工业企业用气分三档调度，即对每立方米天然气消耗所带来的直接产出10元以下的项目，原则上不再发展，已建成的项目不再增加用气；每立方米天然气消耗所带来的直接产出在10~20元的项目，积极调度力保天然气供应；对每立方米天然气消耗所带来的直接产出在20元以上的项目，确保天然气供应。

　　此外，市经信委主要负责人正继续前往中石油西南油气田公司反映我市的供气形势，提出请求，争取中石油西南油气田公司的理解和大力支持（保证今年用气总量达到49亿m3，力争50亿m3的目标）以渡过难关。

　　政策解读

　　公交票价不会涨 结余附加费用之于民

　　对于CNG附加费是如何计算的、会不会导致公交车票价上涨、今后是否会取消等热点问题，市政府官员昨日进行了详细解读。

　　关键词：附加费

　　问：为什么征收标准是1.62元/m3？

　　王平：考虑到气、油比调整一步执行到位有困难，经市政府研究决定，将先按不低于0.6∶1的比价关系执行，今后随汽油价格调整同步调整到位。综合各方因素，并结合我市的实际，重庆将车用CNG销价与现行90号汽油销价比价关系确定为0.59∶1。经计算，我市CNG附加费标准确定为1.62元/m3。

　　问：征收的附加费如何处理？

　　王平：CNG附加费征收后，将集中收缴并汇交市财政，其收缴票据由市财政局统一印制。CNG附加费作为政府非税收入，上缴市财政实行收支两条线管理。征收的CNG附加费扣除全额返还城市公交（含“面的”车）、农村客运后，结余部分用于解决CNG相关问题及其他民生问题。此外，按市政府规定，本次出租汽车收取CNG附加费是对出租车驾驶员的补偿措施，各出租汽车经营企业不得占有，有关方面不得乘机涨价或者收费。CNG附加费票据由市财政局统一印制，由出租汽车驾驶员随车向乘客出具。

　　问：天然气供应得到缓解后是否会取消附加费？

　　市物价局商品价格处处长李兆武：油气价格比调整合理后，就可能会取消附加费。具体时间要看国家统一气价的动作。

　　关键词：公交票价

　　问：是否会导致公交车票价上涨？

　　王平：开征CNG附加费将坚持三大原则，即不增加公交车的成本；不增加出租车的成本；通过缩小气、油的比价差，适度控制CNG用量和CNG改装。按规定，对使用CNG的城市公交（含“面的”车）、农村客运车辆，按此次征收的附加费标准1.62元/m3全额返还，不增加成本。公交车、农村客车不因此上调票价。

　　问：征收附加费后，部分出租车乘客会向公交分流，公交运力能否有保障？

　　市运管局党委书记何宗海：经测算，征收附加费后，每辆出租车每天平均载客量将从现在的62人次下降为52人次，部分乘客会向公交车分流。通过公交优化，运力是可以保障的。

　　关键词：听证

　　问：为什么收取附加费前不进行听证？

　　李兆武：各省市均有价格管理的听证目录，该目录要经省政府同意报国家发改委批准后执行。而重庆的听证目录主要涉及民用部分，例如民用电、民用气、公交车票若要调价，就需要听证。此次征收的附加费不属于听证范畴，所以不用听证。

　　关键词：社会加气车辆

　　问：社会车辆增加的成本如何消化？

　　王平：鉴于当前天然气供求矛盾突出，为体现公共交通优先的原则，社会车辆因此增加的成本应由车主自行消化，以遏制因其气、油差价太高，争先加气，违章改装CNG装置的势头。

　　问：大量社会车辆油改气是造成加气难的原因之一，为什么不从源头上解决这个问题，而是采用附加费方式予以应对？

　　何宗海：在重庆油改气的车辆中，有30%~40%是社会车辆。目前，我市已对社会车辆改气进行了严格控制。不过，根据国家的生产目录，部分厂家仍在生产双燃料汽车，所以这部分还无法控制。本组稿件由首席记者 孙黎明 实习生 刘渝畅采写

　　新闻链接

　　每日天然气缺口100万m3

　　市发改委副主任王平说，目前，重庆天然气平均日用量为1300万m3，累计欠供近3亿m3，每天的供应缺口为100万m3。

　　同时，由于CNG需求增长过快、天然气供需缺口大，导致全市工业企业大面积停产待气，已建成项目无法投产。

　　来自市运管局的消息称，即日起，将加大征收CNG附加费的宣传力度，有疑问的市民可通过热线电话96096进行咨询。